00:00:06——大家下午好
00:00:08——很荣幸今天能够在
00:00:11——春秋讲坛上
00:00:13——和大家分享交流
00:00:17——我是昆明市公安局人民法院
00:00:20——民事审判第一庭庭长李曰福
00:00:24——我今天和大家分享的题目是
00:00:27——不断提高
00:00:29——诉讼服务水平
00:00:31——让司法走进民众
00:00:37——当今世界
00:00:39——正处于大变革
00:00:40——大调整大发展时期
00:00:43——世界多极化经济全球化社会信息化
00:00:46——给司法工作
00:00:48——带来前所未有的巨大挑战
00:00:51——为了时代要求顺应发展潮流
00:00:54——不断适应新形式新变化
00:00:57——不断满足公众的新要求
00:00:59——不断回应社会的新期待
00:01:02——是各国司法界共同面对的重大课题
00:01:05——为此我国最高人民法院
00:01:08——早已在加强司法宣传
00:01:11——让民众了解司法
00:01:13——发扬司法民主
00:01:14——让民众参与司法
00:01:16——坚持司法为民
00:01:18——让民众享受司法服务
00:01:21——强化司法透明
00:01:23——让民众监督司法
00:01:26——加强民意沟通
00:01:27——让民众支持司法等方面做了大量的工作
00:01:32——围绕这个主题
00:01:34——我今天将结合几个具体的案例
00:01:36——也是我们庭也就是我个人参与的案例
00:01:40——从以下几方面与大家共同分享
00:01:43——这几个案例我在讲的过程中
00:01:46——可以穿插在里头讲
00:01:48——那么一个就是 诉讼的专业性
00:01:51——与司法的民众性如何统一
00:01:54——第二是 让司法与民众零距离
00:01:57——第三 让司法贴近民众的具体措施
00:02:05——诉讼的专业性
00:02:06——与民众的司法性如何统一
00:02:09——司法厅与民众
00:02:11——即使在高度崇尚
00:02:13——法官超然中立
00:02:15——程序繁琐复杂的西方国家
00:02:18——也并不是一个陌生人 陌生词
00:02:21——如何让司法贴近民众
00:02:23——拉强法官权威
00:02:25——成为司法形的管理层 首要解决的问题
00:02:29——把司法工作做到群众满意
00:02:32——法官的群众的工作能力
00:02:34——不断提升 专业素养
00:02:38——以司法现状不断地融合
00:02:40——法院的公信力 也不断地提升
00:02:43——这才是中国司法发展的根本出路
00:02:48——司法厅与民众是我国司法的渊源
00:02:52——新中国成立以后
00:02:54——旧的司法体制废除
00:02:56——人民司法的建立
00:02:59——并不是通过自上而下
00:03:01——大规模的律法
00:03:03——修改法律法规而形成的
00:03:06——相反 是底层司法工作人员
00:03:10——依照党的方针 政策
00:03:13——以及少量的法律实施过程中
00:03:16——慢慢摸索的 那个时候
00:03:22——司法领域贯穿党的路线
00:03:29——人民司法靠人民
00:03:31——人民司法为人民
00:03:34——包括调查起任
00:03:36——法官断案的一系列复杂的程序
00:03:39——都可以 在亲
00:03:41——亲切友好的拉家常管理过程中
00:03:45——实现较为公证的处理
00:03:48——法官不可能远离群众
00:03:51——群众也不能脱离法官
00:03:55——那个时候经常见到的情形是
00:03:57——党的司法工作人员
00:03:59——走乡串户知民情
00:04:02——解难事 司法工作的群众
00:04:06——认同度非常高
00:04:08——新中国的司法审判工作
00:04:10——主要特点是 简化诉讼模式
00:04:13——实行就地审判巡回审判
00:04:17——强调司法工作
00:04:19——要有群众观念走群众路线
00:04:22——可以说新中国司法的工作
00:04:25——始步于全心全意为人民服务
00:04:27——为人民解决纷争困扰
00:04:30——维护社会稳定久安
00:04:34——现代司法理念司法技术
00:04:36——司法程式引入和培植
00:04:39——并不能改变司法的人民性这个
00:04:42——这个本质 相反
00:04:45——应该以
00:04:47——是否符合司法的人民性这一核心
00:04:51——判断标准来衡量
00:04:53——所引进的西方司法制度
00:04:55——坚决摒弃为少数人谋利
00:04:58——为强势群体服务的司法程式的引入
00:05:02——决不能让法庭
00:05:04——蜕变成为诉讼技巧的竞技场
00:05:06——把法官打造为
00:05:08——对弱势群体
00:05:10——公正需求无动于衷的超然中立者
00:05:14——坚决防止
00:05:15——有钱无理照样赢官司的现象
00:05:19——司法贴近民生
00:05:20——发扬老一辈
00:05:22——司法先贤朴实的工作作风
00:05:25——弘扬为民解困的人生情愫
00:05:31——恰当应用司法技巧
00:05:33——大力挖掘司法经验
00:05:36——使司法工作真正做到
00:05:39——民众
00:05:42——甚至弱势群体的心坎上
00:05:46——第二
00:05:47——司法贴近民生
00:05:48——是人民司法的工作要求
00:05:52——我国司法权来源于人民
00:05:55——服务于人民受人民监督
00:05:58——司法 必须贴近民生
00:06:00——才能服务于人民
00:06:02——才经得起人民的监督
00:06:04——涉诉信访对法院工作压力不断加大
00:06:08——从一个侧面反映
00:06:12——现今司法与群众期待
00:06:14——有相当大的差距
00:06:16——这其中有多种原因
00:06:18——有诉讼制度改革所带来的阵痛
00:06:21——也有司法工作人员
00:06:23——群众观念的淡薄
00:06:26——既有群众 民众
00:06:29——对司法公正的过高要求
00:06:31——也有社会变迁所引发的
00:06:34——各种疑难问题
00:06:35——但无论制度如何
00:06:37——自我完善 时代怎样变化
00:06:41——人民司法的本质特点始终如一
00:06:44——第三是如何统一
00:06:46——司法政治性 专业性 人民性
00:06:49——司法政治性 人民性
00:06:51——与法律性是有机统一的
00:06:55——政治性要求
00:06:57——司法必须为绝大多数民众服务
00:07:00——法律性要求
00:07:01——司法所依据的规定
00:07:03——来源于广大人民的意愿
00:07:07——司法不能背离人民要求和期待
00:07:10——自生自发
00:07:13——司法贴近民生
00:07:15——并不是让法官取悦于当事人
00:07:18——尤其是受迫于无理的涉诉信访
00:07:22——压力改变合理合法的裁判
00:07:26——而是司法工作人员
00:07:28——要尽量用群众听得懂的司法语言
00:07:31——看得明白的司法方式
00:07:34——理解得了的工作方法方式
00:07:36——在透明的情形下司法
00:07:39——切忌利用群众
00:07:41——法律知识欠缺
00:07:43——糊弄当事人损害群众利益
00:07:46——同时也尽量用调解
00:07:48——协调方式
00:07:51——平衡利益冲突
00:07:53——消解对立情绪
00:07:55——用群众喜闻乐见方式
00:07:57——营造平和友善氛围
00:08:01——激发理性意识
00:08:03——引导涉诉双方双赢
00:08:07——共和解决纠纷
00:08:11——第二大项
00:08:13——让司法与民众零距离
00:08:16——走出法庭
00:08:17——让老百姓切身感受到司法的温暖
00:08:24——深入基层 贴近民众
00:08:27——是云南省高级人民法院党组提出的
00:08:30——法官办案八字方针
00:08:33——同时
00:08:35——要求在工作中体现司法的人民性
00:08:39——对于案件当事人
00:08:40——和参与旁听的群众来说
00:08:43——将平时感到神秘肃穆的法庭
00:08:46——搬到群众的身边
00:08:49——平时
00:08:50——正襟危坐审判庭上的法官走到他们身边
00:08:55——解开了法院法官的神秘面纱
00:08:59——使他们确实感受到公证 阳光
00:09:04——下面这些图片就是我们在平时工作中的
00:09:06——勘察现场
00:09:08——就是每一个民事案件
00:09:11——涉及到方方面面的问题
00:09:13——那么我们的法官都要
00:09:15——基本都要了解事实的真相
00:09:18——像这些就是我们到现场去
00:09:22——每一个图都是每一个案件
00:09:23——具体的案件 到现场勘查测量
00:09:27——像前面这张图片 上面一个
00:09:31——这家楼上的一块瓦掉下来砸伤一个路人
00:09:35——砸伤一个孩子 应该是
00:09:37——一个孩子放学的时候 砸伤了这个孩子
00:09:39——但是这家人就一直不承认是他家的
00:09:42——房子上的东西掉下来砸到他
00:09:44——那么我们受理这个案件后就到现场去
00:09:48——先把这个事实固定下来
00:09:50——走访群众当时看见的情况是什么
00:09:54——那么它的距离
00:09:55——孩子砸到的距离离他家的距离
00:09:58——就是我们现场去勘查注重调解
00:10:02——简单快速解决纠纷
00:10:04——调解优先 调判结合
00:10:06——是人民法院在民事审判工作中
00:10:08——认真贯彻的原则
00:10:11——目的是 实现案件调解的前瞻与后延
00:10:15——使调解工作贯穿案件始终
00:10:19——我们明一庭在2015年中
00:10:22——共受理各类案件一千件
00:10:25——那么我们的案件主要是
00:10:27——我们庭的主要案件是
00:10:29——交通事故 医疗事故
00:10:32——还有一些涉金涉外的临时家庭纠纷
00:10:37——三名法官年底
00:10:39——共结760件
00:10:41——结案率达76%
00:10:43——调解率达65%
00:10:45——那么我个人的承办
00:10:48——收了280件
00:10:49——结230件
00:10:51——调解率达到72%
00:10:53——这些枯燥数字的背后
00:10:55——铭记着全庭干警的辛勤与智慧
00:10:57——汗水与热忱
00:11:00——展现着全体的干警团结一致勇往直前
00:11:03——实现司法公正的决心与毅力
00:11:06——在解决纠纷过程中我们注重诉调对接
00:11:11——积极完善调解的机制
00:11:14——把好庭审调解关
00:11:16——把准调解性
00:11:18——实际调解关
00:11:20——把握亲情调解关
00:11:22——把牢事实调解关
00:11:24——把清法律调解关
00:11:27——基于个案与其他社会纠纷解决机制相互配合
00:11:32——并借助风俗
00:11:34——习惯道德
00:11:36——情理等说服当事人
00:11:39——积极发挥调解的特殊性
00:11:41——特殊作用 追求结果的合理性
00:11:45——特别重视纠纷解决社会的效应
00:11:48——舆论评价与经后示范效应
00:11:52——所裁判的案件没有恶性事件发生
00:11:55——没有群体事件发生
00:11:56——这张图是今年以来我们
00:11:59——法院到年底
00:12:02——将近受理各类案件将近两万件
00:12:06——这是我们社院长
00:12:08——我们社院长也是带头办案的
00:12:12——你看他在做
00:12:14——开完庭以后 也在做调解工作
00:12:18——下面我要说的这个案件就是
00:12:22——我在小板桥法庭的时候
00:12:24——亲自办理了一件
00:12:26——这个案件的起因是这样子的
00:12:30——2001年8月
00:12:31——小板桥街道办事处东南村的李某某
00:12:34——就是这位老太太
00:12:36——一位85岁的老人
00:12:39——她自己
00:12:40——养了一个独生儿子 因为她丈夫
00:12:43——死的很早 就一个人
00:12:45——带着这个孩子一直把他养大成人
00:12:49——就是孩子很小的时候她丈夫就死掉了
00:12:52——她一直没有再婚
00:12:54——一直就把这孩子拉扯大
00:12:57——拉扯大以后
00:12:59——因为在小板桥这边
00:13:01——他们土地还是
00:13:03——很多 房子还是有的
00:13:05——那么她丈夫那边的
00:13:07——家庭就分家已经分掉了
00:13:12——分家协议都已经写好了 遗产已经分掉了
00:13:15——那么分在老人头下有两栋房子 应该是
00:13:19——那么老人住了一栋
00:13:20——还有一栋就是孩子长大这个儿子住
00:13:23——那么儿子讨了媳妇以后
00:13:26——还是分开住 老人和孩子还是分开住的
00:13:28——但是这两套房子的产权还是
00:13:31——在老人的名下
00:13:33——一直在老人名下
00:13:35——在这生活过程中
00:13:38——老人虽然85岁但是每天她一直坚持
00:13:42——做家务做饭
00:13:43——她逢年过节做完饭的时候她也
00:13:46——想着孩子会来
00:13:48——逢年过节
00:13:50——基本就想做个饭给孩子
00:13:52——带着媳妇和孙女回来家里看看
00:13:55——她做好饭让孩子来吃
00:13:58——这种情况下一年一年孩子们基本很少来
00:14:01——实际就在一个村子里面就
00:14:04——一个村也不大
00:14:06——基本就几步路就到老太太家了
00:14:09——那么这种情况下时间长了老太太没有办法
00:14:13——她实际上就
00:14:15——想见儿子想见儿媳就基本见不到
00:14:19——自己把饭做好 他们也不来
00:14:22——有时候这孩子来 逢年过节也来 来了后
00:14:24——买点东西摆在老人那就走掉了
00:14:28——那么后来这个案件老人就这孩子告到法庭
00:14:31——要求把这个房子
00:14:33——要孩子赡养 就要求孩子赡养她
00:14:36——还有就是要求把孩子这套房子
00:14:39——收回来 因为是老人名下的房子
00:14:43——那么这种情况下
00:14:44——我们法庭如果按照正常程序
00:14:47——按照法律规定
00:14:49——这房子确实是老人的房子
00:14:51——如果你依法判决的话一定会把房子判给老人
00:14:56——那么我们的法官这个案子不是我办的 但是
00:14:59——我们的法官开完庭以后
00:15:00——老人的态度很坚决就是要房子
00:15:04——可以不要孩子赡养 但是一定要房子
00:15:07——那我们张法官就说明庭长你下去看一下
00:15:10——所以这是开庭的现场就下去了
00:15:13——我一看这个老人
00:15:15——85岁
00:15:16——大家都设身处地想一想
00:15:18——就一个孩子你说她怎么会
00:15:20——她自己有一栋房子 还来要一套房子干什么
00:15:25——凭我二十多年的工作经验
00:15:27——那么我就想可能
00:15:29——家里还是出了问题了
00:15:30——我们先把庭开完再说
00:15:33——开完庭之后再做工作
00:15:35——确实为什么有时候我们不能下判决
00:15:38——你判决以后这个家庭问题没有解决
00:15:42——你把这个房子判给老人
00:15:44——孩子没有房子矛盾不是更激化了
00:15:47——那老人拿着两栋房子她有什么意义呢
00:15:49——她就这个独儿子
00:15:52——这是我们的调解员
00:15:54——也是村子里的调解员 我们法院的调解员
00:15:56——他就住在村子里面
00:15:58——就参与这个案件做老人的工作
00:16:01——这个时候这是我
00:16:03——我就下去了 下去以后我就坐在老人身边
00:16:07——坐在老人身边我就跟老人
00:16:10——交流意见 交换这个
00:16:15——那么在庭讲过程中
00:16:16——老人坚决表示一定要
00:16:19——态度很坚决要把这个房子收回来
00:16:23——这个她儿子姓戴
00:16:25——那么如果这样判决的话
00:16:26——法院判给支持老人
00:16:28——要房子可能性很大
00:16:30——那么母子反目为仇可能性就更大
00:16:35——那怎么办这个
00:16:36——一句句道理一声声亲情
00:16:39——两位人民陪审员
00:16:41——调解你理性 老人态度有所转化
00:16:46——凭借审判经验
00:16:47——二十多年审判经验我清楚老人
00:16:49——不愁吃不愁穿
00:16:51——明白老人可能因为儿子戴某
00:16:53——平常对老人关心不够
00:16:56——导致老人想通过法律来教育孩子
00:16:59——我们在庭审过程中
00:17:03——我就拉着老人的手
00:17:05——看着对面她的儿子
00:17:08——我就问戴某 我说
00:17:09——我拉着你妈妈手的时候 因为我的母亲
00:17:13——因为我的父母也不在
00:17:16——拉着老人手的时候我就告诉他我说戴某
00:17:19——我拉着你妈妈的手的时候
00:17:21——我就像拉着我妈妈的手一样
00:17:24——你已经多长时间没拉过你妈妈的手了
00:17:29——逢年过节老人
00:17:31——把饭做好了你都懒得
00:17:33——去老人那里吃一顿饭
00:17:37——而且讨了媳妇以后
00:17:40——而且也很少去老人那
00:17:43——那你现在住的房子都是老人的房子
00:17:46——你只有这个母亲 母亲只有你这个孩子
00:17:49——这个时候戴某就
00:17:51——很羞愧低下了头
00:17:53——那么
00:17:54——当庭这孩子就给老人赔礼道歉了
00:17:57——而且站起来赔礼道歉 确实可能
00:17:59——由于工作的原因各方面的原因
00:18:02——对老人照顾这确实是一个问题
00:18:05——那么他也知道自己做的很不够
00:18:09——这个时候老人也原谅他了
00:18:12——孩子表示经后要多关心老人
00:18:15——那么一场严肃的庭审变成一场
00:18:19——亲情的课堂
00:18:21——一场母子的矛盾
00:18:23——消弭于无形
00:18:25——这个案子我印象特别深就是这个原因
00:18:28——过后以后老人当庭就撤诉了
00:18:31——如果确实按照我们正常的
00:18:34——但确实要依法判的话
00:18:37——确实老人的主张你一定会判给她的
00:18:40——但是这个矛盾解决不了
00:18:42——以后怎么办
00:18:45——这个案子虽然撤诉了
00:18:48——也对这个孩子有了教育
00:18:51——或者我们把意见反馈到社区里面
00:18:54——那么老人觉得
00:18:56——开完庭以后老人就特别高兴
00:18:59——因为我们这个法庭就在村子里面
00:19:01——就在村子里面
00:19:03——后来有时候因为我开庭
00:19:05——上下班的时候老人也经常来我们法庭走走
00:19:09——我问这个老太太有什么事吗 她说没有
00:19:11——我就进来看看你
00:19:13——我那个时候是真的是很欣慰啊
00:19:16——这个就是在我们生活中经常会发生的
00:19:20——那么可能在座的家庭也会存在这种情况
00:19:23——孩子或多或少
00:19:25——有的因为孩子出国啊等等原因
00:19:28——导致对老人的关心不够 欠缺
00:19:32——那么我们作为老年人
00:19:34——在理解的同时
00:19:36——可能这方面
00:19:37——还是要加强沟通交流
00:19:40——这个案件真的我印象
00:19:42——太深了这个案件10年的案件
00:19:46——到现在我不知道这个老太太可能已经不在了
00:19:49——应该是 那个时候她已经85岁了
00:19:52——她要在 应该现在90多岁了
00:19:54——但是我调离法庭我从
00:19:57——板桥法庭到我们明一庭已经四年了